Итоги работы проекта «Кабель без опасности» в сентябре и дальнейшие планы проекта

1. В рамках проекта «Кабель без опасности» осуществляется регулярный мониторинг выпущенной в оборот низковольтной кабельно-проводниковой продукции на предмет ее соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (далее ТР ТС 004/2011) и другим обязательным требованиям. Так, по состоянию на 7 октября в процессе приемки продукции было:
- произведено 272 отбора образцов для проведения испытаний на соответствие ТР ТС 004/2011;
- испытания завершены в 175-х случаях;
- в 162-х случаях выявлено не соответствие ТР ТС 004/2011.

В основном фиксируются нарушения по завышению электрического сопротивления токопроводящей жилы (п.5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012). С подробными результатами вы можете ознакомиться по ссылке

2. Ранее в Центральный аппарат Росстандарта был направлен ряд жалоб в отношении 14 предприятий-изготовителей. Они будут включены в план проверок ведомства на 2017 год. При этом достигнута договоренность о формировании списка предприятий, в отношении которых установлены факты нарушений, общим количеством до 40 заводов, для организации внеплановых проверок. Для их проведения планируется привлечь специалистов из числа испытательных центров/лабораторий условно «нотифицированных» Координационным Советом Проекта по ряду квалификационных требований.
В рамках взаимодействия с контрольно-надзорными органами в Сибирском Федеральном округе было направлено 3 обращения в Сибирское межрегиональное территориальное Управление Росстандарта по фактам выявленных нарушений параметров безопасности Технического регламента Таможенного Союза №004/2011 при реализации кабельной продукции дистрибьютерами. По результатам их рассмотрения принято решение о привлечении к административной ответственности и наложения денежных штрафов на компании, осуществившие реализацию продукции в г.Новосибирск и Алтайском крае.
Еще 4 обращения были направлены в территориальные органы Роспотребнадзора от физических лиц. По их обращениям приняты аналогичные решения.

По фактам выявленных нарушений параметров безопасности Технического регламента Таможенного Союза №004/2011 направлено 7 обращений в Центральное межрегиональное территориальное Управление Росстандарта в отношении предприятий-изготовителей кабельной продукции, действующих на территории ЦФО. В настоящее время согласовывается с органами Прокуратуры проведение внеплановых проверок. После проведения анализа поступивших в КС материалов планируется передать еще порядка 10 жалоб в отношении конкретных предприятий, руководством Росстандарта выделены бюджетные средства на проведение соответствующих испытаний продукции.

3. 27 сентября в г.Москва в Министерстве промышленности и торговли РФ состоялось заседание межведомственной рабочей группы по осуществлению защиты и повышения качества контроля рынка промышленной продукции при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Работу группы, в которую входят представители Министерства экономического развития, МВД, руководители Росстандарта, Росаккредитации и других ведомств, возглавил заместитель министра промышленности и торговли Никитин Г.С.

В ходе заседания был заслушан ряд докладов отраслевых ассоциаций. Ассоциация «Электрокабель» так же представила свой взгляд на проблему фальсификата и контрафакта в кабельной отрасли и предложения по наведению порядка на электротехническом рынке РФ.

«Сегодняшнее заседание - это еще один шаг по внесению в повестку работы Государственной комиссии вопроса по противодействию незаконному обороту кабельно-проводниковой продукции. Мы с нашими коллегами из Российского союза промышленников и предпринимателей провели значительную предварительную работу по формированию конкретных предложений, направленных на исправление сложившейся негативной ситуации в отрасли, в дальнейшем они были согласованы с Минпромторгом и вынесены на решение Межведомственной рабочей группы. Никитиным Г.С. даны указания о включении их в проект решения заседания. Сами предложения касаются целого комплекса мер связанных как с усилением ответственности за производство и сбыт фальсификата, так и внесением изменений в соответствующие технические регламенты Таможенного союза, предполагают новый уровень взаимодействия с контрольно-надзорными органами», рассказал, подводя итоги заседания, представитель Ассоциации «Электрокабель» Кашкин В.В.

По итогам совещания были приняты решения о разработке проекта Плана мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений законодательства органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), по концептуальной поддержке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании», позволяющих пресечь оборот продукции, находящейся в обращении на основании недостоверных документов, и ужесточить меры ответственности за нарушение законодательства при выдаче сертификатов, а также о необходимости внесения изменений в законодательство, предусматривающих введение обязательного механизма приемки кабельной продукции, качества монтажа и подключения кабельных сетей в строительстве, включающей элементы экспертного характера, с возложением ответственности за соблюдение данных процедур и экспертиз на заказчика или подрядчика, выступающего покупателем промышленной продукции.

4. Координационным советом Проекта «Кабель без опасности» принято решение о проведении выездного расширенного заседания в г.Верхняя Пышма Свердловской области 25 октября 2016 года. Инициатором выступил Холдинг "Уральская горно-металлургическая компания" (УГМК), являющийся одним из основных поставщиков медных проводников для нужд кабельной отрасли в стране и на международном рынке.

К работе совета планируется привлечь широкий круг производителей и дистрибьютеров Уральского федерального округа и других субъектов РФ. Также на заседание планируется пригласить компании, в отношении которых имеется информация о возможном наличии признаков нарушения Технического регламента Таможенного союза №004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Одной из важных тем обсуждения станет изучение вопросов качества материалов, применяемых для производства кабельно-проводниковой продукции, в частности медной катанки. На мероприятие приглашен широкий круг представителей средств массовой информации.

26 октября мероприятия продолжатся в г.Екатеринбург. Под эгидой Ассоциации «Честная позиция» во взаимодействии с НП «Ассоциация «Электрокабель» пройдет круглый стол для компаний из числа дистрибьютеров и производителей УрФО, в рамках реализации общественной инициативы об этике работы на электротехническом рынке РФ в сегменте кабельно-проводниковой продукции. Запланировано участие общественных организаций, осуществляющих защиту прав потребителей, СМИ.

5. В результате анализа поступивших в Координационный совет документов от участников кабельного рынка выявлено, что практически в каждом выявленном случае нарушения требований ТР ТС присутствуют нарушения правил нанесения маркировки.
Координационным советом подготовлена справочная информация по нормам Технического регламента и иного законодательства по правилам маркировки кабельных изделий, с которой вы можете ознакомиться по ссылке.

6. Обзор СМИ о Проекте «Кабель без опасности»

Основные документы проекта вы всегда найдете на странице нашего сайте по ссылке.